毓民特區：兩個國安性質不同

william.c

毓民特區4 .太陽報 | 2013-11-16
報章 | A36 | 自由講 | 毓民特區 | By 黃毓民

字數: 554 words


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毓民特區：兩個國安性質不同  


  
冷戰時代，對蘇聯黨政軍架構有基本瞭解，是報章總編及國際版主編的必備常識。蘇聯解體超過廿年，這類知識變得冷門，但不代表報人可以疏懶，胡亂附會套版印象，嚇壞普通讀者，貽笑行家。

十一月十三日的「毒蘋果」頭版報導中共籌辦「國家安全委員會」，說：「美國……設立國家安全會議，原意是為……協調軍方及情報安全機構……協助總統制訂對外政策，有關政策需國會批准後才能執行……蘇聯的國安會在冷戰時期名義上是對外情報機關，但後來發展成……淪為對持不同政見（人士）……迫害的工具，KGB的行為不受法律規管，為所欲為，已成為蘇共臭名昭著的象徵……」翌日臺灣一份綠營大報也採納了此說法。

中共的「國安會」是統籌決策機關，蘇聯的「國安會」則是頭號情治機關，性質完全不同。中共的頭號情治機關叫「國家安全部」，其原初的前身「中央特科」正是以蘇俄為師，故中共版KGB早已存在，「毒蘋果」真是孤陋寡聞，少見多怪！

「毒蘋果」把蘇聯的「國安會」形容為統轄一切的超級間諜及秘密員警機構，亦不正確。其實蘇聯紅軍也有直屬情報組織，名為「武裝力量總參謀部情報部」，拉丁轉寫俄文簡寫為GRU，音譯「格魯烏」；蘇聯另有內部保安情治機構，名為「內務部」。

大國情治機關逐漸架床疊屋、各據山頭，最後互相爭功、爭奪預算、互拖後腿，無可避免，中共的「國安會」可否解決這些問題？明天再論。


美國「國安會」成立於一九四七年，是因應於冷戰開始，需要統籌各方軍事及情報部門，協助總統制訂戰略政策，遏止共產陣營的擴張。六十六年來，美國勝出冷戰，近年的反恐戰爭亦有擊斃拉登的「績效」，但當中也有不少跌跌碰碰的窩囊時刻。

美國「國安會」成立三年後，北韓揮軍南下，韓戰爆發，美國事前毫無警覺，同年末又輕視中共不得越過「三八線」的警告，結果在鴨綠江邊吃盡「人海戰術」的苦頭。一九五九年，又把卡斯楚的遊擊隊當作是散兵游勇，結果位處美國「後花園」的古巴赤化，兩年後資助該國右翼復辟的「豬灣之戰」更成鬧劇。之後六、七十年代的越南戰爭，演變成美國歷史上的最大挫敗，更撕裂美國社會，禍延至今。一九七九年，又忽視伊朗國內的伊斯蘭勢力，結果革命後該國由美國親密盟友變成死敵。

大國必然會衍生出龐大而眾多的官僚架構，情治機關亦不例外，他們內裏互不信任，情報互不分享，那是美國不能事先制止「九一一」恐襲的原因。由此可見，美國式的「國安會」並非靈丹妙藥，更何況中共的「國安會」，涉及的官僚部門更多！

william.c

3 .太陽報 | 2013-11-17
報章 | A32 | 港聞 | 毓民特區 | By 黃毓民

字數: 567 words


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毓民特區：國安會非萬靈丹  


  
中共籌辦的「國家安全委員會」，師承自美國的「國家安全會議」，兩者的異同以十一月十三日《紐約時報》的分析較為詳盡，然而環顧華文及英語媒體，只有評論習近平試圖獨攬大權，卻沒有人進一步分析習的戰略會否成功，區區不妨在此檢視美國「國安會」的成敗得失，以推斷中共版本的前途。